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情系交通 服务百姓
日期:2010-12-21 00:00 浏览次数:

今年入春以来,行走在嘉兴市区的人们都有一个新发现,市区的一条条马路两侧一下增设了许多漂亮的公交车港湾式候车亭。大家纷纷为政府这一大手笔的民生投入而叫好,也为今后出行更加便捷而高兴。然而,大多数人可能不知道,政府这一便民举措的实施与一个人息息相关,他就是身为秀洲区七届人大代表、现任嘉兴市公路运输管理处处长陈连根。
立足本职,大力发展惠民交通
自2005年担任市运管处处长以来,陈连根便把“执政为民,让群众满意”作为自己的人生坐标和工作追求,力争在本职岗位上有所作为,有所贡献。几年来,他始终坚持把民生需求放在第一位,充分发挥运管部门规划、管理、监督、服务的职能作用,推动全市公路运输状况不断改善和发展,让广大群众出行更方便、更经济、更安全。
嘉兴市是全国城乡一体化先行地,而城乡公交一体化是其中的重要内容。2009年10月,嘉兴市正式启动了城乡公交运营体制改革,原有的民营公交车要全部由政府收购,转由国有公交公司统一经营,实行城乡一体的“公益票价”。民营转公营,对于一些民营车主来讲,无异砸了饭碗,因此与640多个民营公交车主的谈判是这场改革顺利实施的难点和关键。作为市运管处的负责人,陈连根责无旁贷地担当起这一重任。为了确保改革进程如期推进,他亲自参与车辆收购方案的制订,放弃周末和晚上休息时间,开始了与车主们夜以继日的谈判。他带领谈判团队一个片区、一条线路逐家逐户去跑,与他们谈补偿、谈就业、谈保障,做思想工作,一次不行两次,两次不行三次,每次都要熬到凌晨2、3点钟。谈起这段艰苦时光,陈连根感慨地说“那段时间,我把以前一年抽的烟都抽完了”。历时40余天的谈判终于有了结果,到2009年11月底,市本级15个片区、37条线路、202辆民营车辆全部实现了公车公营,原来城乡公交车的票价也由过去的3元、4元、6元不等,统一都改成了2元。在此基础上,市运管处通过优化公交线网、建设公交站亭和普及公交IC卡,全面提高了公交营运效率和服务水平,增强了公共交通的吸引力。到今天年底,全市公共交通分担率已如期达到改革设定的20%以上的发展目标,大大方便了城乡居民的出行,得到了社会各界的广泛好评。
“群众安全重于泰山”是陈连根一直秉承的理念。2006年,在调研中了解到,农村的机动车辆事故频发,一个重要因素在于农村地处偏僻,车辆维修站点少,维修费用高,许多车辆常年得不到维修保养,带“病”上路,安全隐患很大。为改变这一状况,陈连根提出依托五菱、长安、东风小康等农村畅销车型的 “4S”店和中心城镇的“2S”店,发展镇村快修连锁网点的设想。说干就干,他亲自与部分车辆维修门店洽谈合作事宜,到镇村一线联系协调帮助解决实际困难。很快,一家家汽车快修网点陆续在各镇村建成落户。与此同时,他又在较大的村镇引导发展“五统一”摩托车惠农快修企业,依托大中型客车维修企业,在规模较大的中心城镇建立大中型客车连锁快修网。为让车辆维修行业走上健康发展的轨道,他又及时推动行业诚信体系建设,设立专门车辆评估机构对“病车”进行独立评估,要求各维修企业在维修后必须出具合格证,让维修内容透明化。惠农快修网络的建成,方便了群众,为农村车辆安全上路提供了有力保障。
随着社会的发展,如今嘉兴市区的私家车越来越多,车辆事故也随之不断增多。驾驶员是车辆的操控者,驾驶技术的好坏直接关系着道路交通安全。以前的驾驶员培训主要以应试为主,只要考试合格就行,这种机制培训出来的“本本族”驾驶员,临场处置能力差,交通肇事率高,成了一个个隐性“马路杀手”。针对这种情况,陈连根提出对驾驶员培训进行规范化管理的思路。2009年,他将原运管处办公大楼改建成驾驶员培训中心,并投入300多万元配备软硬件设施。规定新训驾驶员报名后必须上课接受理论培训,进行场景模拟训练。这一举措大大提高了驾驶员的心理素质和临场处置能力,为新训驾驶员上路把好了第一关口,有效减少了事故发生,保护了人民群众的生命财产安全。
如今,陈连根同志正积极投身到一项新的惠民工程中去。倡导绿色出行的“公共自行车”规划方案已经受到市政府的高度重视,有望列为下一年度的政府实事工程。届时,政府将投入公共自行车2万多辆,在市区范围内布点400多个,每个小区门口都将设有停放点,市民出行可以享有市区一小时免费用车的便利。
关爱民生,认真履行代表职责
作为交通条线的人大代表,陈连根时时处处关心秀洲区交通事业发展,每年的人代会上,他都会提交涉及秀洲区公交发展和站场建设的多项建议。同时,他又注意密切联系选区选民、居民群众和司机群体,反映他们的疾苦和愿望,千方百计为他们排忧解难。针对秀洲区城乡公交一体化站场建设步伐相对滞后的局面,2007年,他提交了关于《尽快解决秀洲区城乡公交站场建设土地问题的建议》。他从行业发展和民生需求的高度出发,提出鼓励地方乡镇政府建设公交站场的积极性,积极争取上级部门补助政策等切实可行的意见建议,对秀洲区公交站场建设形成了推力。2008年,他提交了关于《要求修改实事工程“农村交通设施完善工程”相关内容》的建议,建议增建五级客运站、港湾式停靠站或回车场,达到公交通村率100%的目标。并利用职能便利为秀洲区争取到近300万元的市级公交财政资金补助。到2009年底,秀洲区新建乡镇汽车站4个,公交港湾式停靠站105个,基本实现了镇镇都有汽车站、村村都有停靠站,为广大市民的出行提供了便利,更为加快秀洲区城乡公交一体化发挥了基础性作用。针对市区城乡公交一体化改革后,秀洲区城乡公交超载与出行需求量之间矛盾不断激化的问题,2010年,他又领衔提交了《关于统一秀洲区域内城乡公交核载标准,保障城乡居民出行顺畅》的议案。该议案具体分析了城乡公交受制于核载限制和客源攀升的困境,提出要与城市公交核载管理统一要求、统一管理。该议案得到了公安等部门的高度重视,对改善秀洲区公交运营环境和服务效率发挥了积极作用。
陈连根不仅依靠专业优势积极发挥代表作用,更是把人大代表密切联系选民群众,为民排忧解难的职责牢记于心。他积极参与所在选区(天河社区)的结对共助活动,每年都要安排1到2次慰问小区困难家庭,每到一户都要送上近千元的慰问金、慰问品,已成为每年必做的惯例。他让市运管处与单位所在地的常秀社区建立共建关系,组织单位员工参与社区纳凉晚会、乒乓球赛、现场咨询等一些联系群众、服务社区的活动,通过这种形式及时了解社情民意,并每年安排4000元的专门经费,为社区工作开展提供力所能及的帮助。如今,陈连根在社区的知名度越来越高,“有什么困难,就去找陈处长”已经成了两个社区群众时常挂在嘴边的话。
出租车司机是陈连根经常接触的一个群体,针对他们存在的吃饭难、休息难、如厕难的“三难”问题,他积极推动出租车服务中心建设,解除了“的哥”、“的姐”们的后顾之忧,让他们以更饱满的精神、更愉快的心情投入工作,更好地服务于广大市民群众。出租车司机是个高风险的职业,为了给少数遭遇意外伤害、家境特别困难的司机提供应急救助,在他的提议下,由嘉兴交通广播、嘉兴市慈善总会、嘉兴市公路运输管理处共同发起了“出租车司机一元钱爱心基金”捐助活动,由出租车行业人员在自愿的前提下每人每月捐一元钱,同时基金发起单位和社会各界人士自愿捐款,从而为广大出租车司机们建立起了一个长效、应急、互助的救助机制。开展活动3年来,“一元钱爱心互助基金” 已募集资金约15万元左右,累计发放救助金4万元,共救助因病致困或身体受意外伤害的司机及家人8名。
勤政廉政,时刻展现人格魅力
“廉洁是每一名党员领导干部的立身之本,也是为人处事、从政执法的最起码的操守和要求。身为党员领导干部,要努力做到常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到思想上把握住追求,政治上把握住方向,感情上把握住原则,交往上把握住分寸,利益上把握住关口,坚持堂堂正正做人,认认真真做事,清清白白做官。”这是陈连根在一篇文章中所写下的。多年来,他也是这么做的。在平时的生活和工作中,陈连根时刻注意严格要求自己,把无私忘我、清正廉洁、一身正气作为人生追求的一种境界,当成党员领导干部的应有品德,并以自己廉洁自律、干净干事的模范行动带出了一支过硬的运管执法队伍。
作为单位的一把手,陈连根平时十分注意从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,为部属作好榜样。他坚持教育、制度、监督并重的方针,积极推进市运管处惩防体系建设。要求全体干部职工结合各自岗位职责,分析潜在的廉政风险,提出防范举措并承诺,注重发挥处行政执法督察部门的作用。熟悉陈连根的人都说,他最大的特点是要求别人做到的,自己首先做到,不搞特殊化。他善于听取不同意见、发扬民主,自觉管住自己手里的“一支笔”,自觉把重大决策提交班子集体讨论通过,不搞“一言堂”,特别在近几年的基建项目建设过程中,坚持阳光操作,加强监督管理,始终带头保持廉洁,不拿施工单位一分钱,不吃他们一顿饭,并要求督促从事基建的人员也严格要求,市运管处大楼12700多平方米,用了1年半时间建设并投入使用,只投入资金3400万。经得起审计,经得起历史的检验。在他的带领下,嘉兴市运管处先后获得“浙江省文明单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。
  
“要做一名群众信赖的、合格的人大代表,就要多深入到选民和群众中间,听民意察民情,为民代言,解民所困。”陈连根如是说,“‘衣食住行’是最大的民生,我要充分利用现在的岗位,让市民群众行得方便、行得安全、行得愉快,努力办实事、办好事,当一名人民群众满意的代表!”

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