近年来,秀洲区人大积极坚持目标导向、问题导向、效果导向,着力强化监督、精准聚焦、重点发力,全力做好“大安全”、“破难题”、“管长效”三篇文章,不断推动安全生产领域改革发展,强化安全生产责任落实,助推安全生产平稳有序。
一是坚持目标导向,做好“大安全”文章。督促政府建立区安全生产委员会,规范安全生产季度例会和区安委办联席月度例会,定期分析全区安全生产形势、协商解决重点行业领域突出难点问题。通过人大视察等方式,协调政府部门落实人员、经费等各类要素保障,重点推进区应急指挥中心建设、驻镇安全师建设、探索企业安全监管“一图一码一指数”,落实安全生产主体责任,试点推进安全生产“全生命周期”治理平台企业安全码建设,对重点工作指标定期通报。今年以来安全生产领域累计查处违法行为322起,处罚金额808万元,刑事处罚1人。全力推进消防安全整治,百日攻坚期间,共排查工业企业2832家,发现隐患10275处,拆除违法建筑102625平方米,停业整改22家,退散进集(搬迁)86家,取缔关闭52家。
二是坚持问题导向,做好“破难题”文章。在认真听取政府部门汇报的基础上,反复深入镇(街道)、村(社区),走进小微企业园区、化工企业等,详细了解政府、园区、企业等在安全生产工作上的基本情况、特别是面临的问题和要迫切解决的难题,有针对性地选取了安全生产重点领域的小微园区和危化品企业“解剖麻雀”,认真剖析问题短板,共梳理问题清单4个方面10多条。要求政府部门或主体按照“时间倒排”的方式排出解决问题的进度表,着力使每一个问题都能得到有效解决。
三是坚持效果导向,做好“管长效”文章。督促政府积极构建力量充足、监管专业、执法有力、覆盖全面、上下一致的安全生产和应急管理体制,加快厘清应急管理、公安、消防救援等部门职责;加快推进应急管理中心建设,加强现有信息系统深度融合,完善重点企业(场所)综合数据库,着力打造安全生产综合监管服务平台,统一安全生产风险监测预警。加大双重预防体系建设,健全完善安全生产长效机制,积极探索建立风险评估机制,大力推广安全生产责任险,完善评估考核机制,着力增强安全生产应急保障能力,提升防范安全风险水平。推进社会力量参与,督促加大对安全生产中介服务机构扶持力度,5年来,为全区2800余家企业提供近3万次安全生产社会化服务,发现隐患5.8万余条,有效提升全区企业安全生产整体水平。