2004年3月，时任浙江省委书记的习近平同志来到嘉兴市秀洲区新城街道殷秀村调研城乡一体化工作，听取失地农民对村改居的意见建议，亲切地询问村民三个问题：“进城生活是否习惯?保障怎么样?工作好不好找?”，嘱托要走好城乡一体化发展的新路子。
时至今日，当年的殷秀村民早已融入城市大家庭，生活蒸蒸日上。“这一切，多亏了国家的好政策，也多亏了我们的好代表!”多年来，身为秀洲区人大代表、新城街道殷秀社区党总书记、居委会主任的胡效忠深感使命光荣、责任重大，始终以总书记的“三问”为指引，积极带领群众走出了一条从“进城”到“融城”的幸福路。他本人获评浙江省千名好支书、秀洲区优秀人大代表等多项荣誉称号。
把“出门忙就业”变为“门口享乐业”
“没有工作，这日子怎么过?”“总不能坐吃山空吧?整天没事干，人都快废掉了。”......胡效忠刚到社区任职时，发现拆迁进城的居民普遍学历偏低、技能匮乏、工作难找。面对大伙的就业焦虑，他感同身受，彻夜难眠。
“路是靠人走出来的，失土不能失志。”经过一番深思熟虑后，胡效忠依托地理优势，亲自带领社区干部一家家走访辖区单位、企业商家，挖掘资源潜力，寻求合作支点。在他的不懈努力下，殷秀“绣花共富工坊”正式建立，邀请雅莹集团、新灵职业技能培训学校等为居民开展绣花加工、服装设计等技能培训，并构建“产业—平台—工坊”的就业帮扶模式，让赋闲在家的群众在“家门口”就能工作、挣钱。截至目前，已接纳社区近50%的妇女就业，年人均增收2万余元。
与此同时，胡效忠主动对接辖区内灵活用工产业园、跨境电商综试区集聚区等平台，打通线上线下求职渠道，设立远程面试工作室，为居民免费提供“菜单式”就业信息，开展“一对一”择业指导，帮扶50多位居民成功就业。此外，他还走访协调多家银行，争取到殷秀共富市民贷整体授信，扶持11位居民实现自主创业，获取创业信用贷款180万元。至2023年底，社区实现居民就业率达到99%以上，人均可支配收入达8.13万元，远高于全省平均水平。
把“群众找上门”变为“服务送上门”
条件好了，钱袋子鼓了，需求就多了。特别是在养老、托育、医疗等方面，居民们有了更多的想法和期盼。民有所呼，我有所应。胡效忠丝毫不敢懈怠，通过广泛吸纳党员、志愿者、居民代表等力量，全面打造志愿服务矩阵，实现为民服务全方位、零距离。
在殷秀，有一个家庭尤为特殊，那就是96岁高龄老人陆大爷与其智力残障的儿子。2022年初，陆大爷在家中不慎摔伤了腿，就医则成了难题。胡效忠得知情况后，立刻联系附近的新安国际医院，安排专业医生与老人结对，开通“绿色通道”，每周派车接送老人就诊。陆大爷送医后，吃饭又成了难事，胡效忠马上组织志愿者上门，确保父子俩三餐无忧。经此一事后，他贴心地为老年群体量身打造了“幸福来敲门”志愿者服务品牌。目前，已为30多位老人固定提供就医、送餐、保洁等服务，让养老变“享老” 。
“金杯银杯不如老百姓的口碑。”这些年，胡效忠时刻关注居民需求动态，将服务做到群众的心坎上，将人大代表为人民的诺言落实到行动上。为空巢老年推出“代理儿女”项目，为年幼儿童开设“代理家长”项目，为商圈楼宇提供“红色代办”服务.......项目多了，服务好了，居民满意了，胡效忠的心里也乐开了花。
把“乡下土包子”变成“城市主人翁”
地域在“城”，底子却在“乡”，这是村改居后面临的最大难题。为了省菜钱，公共绿地被开垦为菜地;舍不得花煤气费，楼道里总弥漫着一股煤球炉呛人的烟味......如此种种，小区面貌每况愈下。
“大家的事情大家管，自家的问题自家解。”身为连任两届的人大代表，胡效忠决定“放手一搏”，利用自身职能优势，牵头搭建了“小区议事恳谈会”这一平台，探索打造“合力管、自主议、共同评”的自治模式。如针对殷秀花园房屋漏水、外墙开裂等问题，胡效忠召集市民议事员居民代表、物业人员、业委会成员等共商良策，并协调住建等相关部门，推动实施专项维修工程。通过群策群力，人居环境不断优化，拆迁小区实现“华丽转身”。
为了最大限度地倾听民意、汇集民智，胡效忠还经常以“串门闲聊”的方式走访选民，用脚步丈量民情，用担当赢得民心。去年至今，胡效忠先后提出了关于城市建设、居家养老、文化教育、小区管理等方面的可行性建议30多条，助推解决各类“关键小事”28件，让居民真正拥有了属于自己的“15分钟城市生活圈”。
在今年召开的区人代会上，他结合群众意见，撰写了《关于加快建设运河湾新城商业综合体的建议》，旨在推动殷秀借势发力，走得更远。区人大常委会高度重视，被列入全区重点建议办理，常委会领导带队走访温州、福州等地商业综合体，学习先进经验做法。在区人大常委会的跟踪督办下，区政府积极行动，秀湖商务创新区推介活动成功举办，秀湖商业综合体项目开展“金点子”征集活动，规划设计等流程加快开展，将打造成最具魅力最具人气的文商娱旅超级综合体。
“城乡融合发展的目的，就是要让进城的农民过上好日子。”胡效忠以实实在在的行动，将美好蓝图变为现实图景，让殷秀人可以无比自豪地用三句话：“进得了城!住得下来!过得更好!”，向总书记的“三问”交出一份生动答卷。