乡村振兴,关键在人。今年以来,秀洲人大深入贯彻省、市、区关于全面加强“三支队伍”建设的部署,根据市人大“123”新农人培育行动要求,多层次、多领域监督推进现代新农人培育工作,推动乡村人才与乡村振兴双向奔赴。
1.聚焦平台,依法监督有力,推进乡村人才集聚。乡村振兴人才平台是吸引各类人才返乡、入乡、留乡的硬核支撑。秀洲区人大常委会以农业科技人才、农村实用人才、农业技术推广等“三支队伍”为切入口,深入调研乡村人才引育平台建设。针对调研中发现的农业领军人才和专业人才短缺问题,常委会跟踪监督种业强区工作,调研农业经济开发区建设,推动政府启动建设长三角水稻种业创新中心、农开区“智创乡村·青年聚落”农创园和天福创业创新孵化园等项目,成功入选国家现代农业产业园。针对农产品营销、乡村运营人才缺乏问题,常委会主要领导带队调研和美乡村运营,与市人大联动开展乡村运营讲解人才培训,主任会议审议讨论农产品营销人才培养,督办“加强农民职业技能培训机构建设”等代表意见建议,推动政府以乡村振兴学院、田间学校、成人学校等为依托建强乡村人才孵化、培养阵地,成功创建省级乡村博物馆2个,农民田间学校2家。针对农技推广队伍面临断层的问题,监督“充实乡镇农技推广队伍,提升服务三农能力”等代表意见建议办理,推动政府深化基层农技推广体系改革,加大涉农科技特派员选派力度,完成第十批科技特派员初选130人。
2.聚焦创新, 代表履职有为,助力打造乡村人才矩阵。乡村振兴需要多领域、多元化的人才梯队。秀洲人大充分发挥各级人大代表的专业优势,创新代表履职机制,以领雁代表为骨干、代表小组活动为载体,为打造乡村人才矩阵领航示范、发声有为。市、区两级人大代表顾冻兴领衔市人大“新型合作经济人才”领雁团队和区乡村振兴专业代表小组组长,带领来自全区科技、生产以及基层一线的农业代表,在各自领域广泛听民意、汇民意,示范带动周边农户发展生产、共同致富。王江泾镇代表小组赴区农水局开展定向调研,围绕和美乡村建设、强村富民等中心工作,就如何强化乡村人才支撑开展专题询问,提出意见建议。今年以来,共收到代表提交的关于紧缺型育种人才引育、新型农业主体培育、村级领雁队伍建设等意见建议40多条。在各级代表的积极推动下,区政府出台了《秀洲区现代“新农人”培育行动实施方案(2024—2027年)》,规划到2027年,全区形成十名乡村领创人才、百名乡村工匠、千名农创客、五千名“新农人”乡村人才培养目标。今年以来已开展相关培训2043人次,引进景区村庄专业运营团队4支,累计培育现代“新农人”达近3200人。
3.聚焦发展,协同发力有效,助力优化乡村人才环境。良好的发展环境是人才引得进、留得住、用得好的关键。秀洲区人大常委会以助推营商环境再优化为抓手,持续关注农业高层次人才政策需求。常委会领导联系农业科技型企业,深入开展“大走访大服务”活动,及时了解企业需求。开展科技进步一法一条例执法检查,以法治方式推动农业科技进步和领军人才培养,加速农业科技成果转化落地。对区农水局工作评议意见落实整改情况开展回头看,对人才政策吸引力不足、农村实用人才开发难、农技队伍服务功能弱化等问题进行重点督办,推动问题解决。在人大积极推动下,区政府统筹资金、用地、用能等优惠政策,健全人才与农业农村项目“供需对接”机制,有力提升乡村人才吸附力。今年以来,先后发放涉农补助、项目建设资金约1.3亿元;签约农业招商项目9个,意向投资13.24亿元;完善农业技能等级认定制度,开展“秀雁归巢”大学生返乡实践及就业创业行动,切实营造乡村人才创业氛围。