油车港镇人大坚持“制度”赋能、“阵地”聚能、“活动”提能,以“三个坚持”不断提升履职能力和水平,全面推进基层人大工作高质量发展。
一、制度赋能,推动人大行权可循。完善出台《油车港镇人大代表联络站工作制度》等10项制度,不断细化操作标准,规范联络站(室)工作、代表小组活动、代表学习培训、代表述职评议、代表履职登记、代表议案建议办理、代表视察调研、执法检查、民生实事项目工作等内容。首创“三有三共五邀请——335”工作机制,三有是民情有“联”、民事有“商”、履职有“督”,三共是成效共“促”、“智”能共享、队伍共“育”,五邀请是邀请人大代表参与日常履职活动、邀请广大选民反映意见建议、邀请专业型人大代表发挥科创新城建设智囊团作用、邀请职能部门共同商议基层治理难题、邀请群众对意见建议办理情况进行满意度测评。
二、阵地聚能,推动履职服务可感。探索建立轮值站长制度,邀请区人大代表吴寿良等领雁代表轮值镇级联络站,助力实现门常开、人常在、活动常办、内容常新。着力构建“镇级联络站+代表小组联络室+优秀代表联络点”的阵地体系,目前已形成“1+9+6”的纵向阵地体系。不断拓宽联系选民渠道,全镇9个代表小组的组长分别建立一个民声微信群,把选区内的村居组长、乡贤、业委会成员等选民拉进群,架设一张覆盖全镇选区的社情民意亲情网。在全区率先实行代表“亮身份”,通过“五进五亮”,全面亮出全镇四级人大代表的身份,选民可以通过扫亮身份的二维码直接网上点对点向人大代表提意见建议,打通联系群众“最后一公里”。设置“家门口”民意窗,如依托天星社区设立“民星”议事团,围绕社区治理、居民关键小事解决等定期开展意见征集和商议。
三、活动提能,推动代表作用可见。制定《油车港镇领导干部进全过程人民民主基层单元开展活动办法》,要求镇主要领导和分管领导按要求进联络站,开展“油请您来”主题活动。制定《油车港镇区人大代表、镇领雁代表进联络站接待选民活动办法》,每月10日、20日安排区代表、领雁代表到联络站、室轮值接待选民,共商民事。在全镇各级人大代表中推选“领雁代表”,每季举办“人大代表成长季”活动,由领雁代表讲课,分享自己的履职故事和心得,提升整体代表履职水平,达到头雁引领、群雁齐飞、携手并进的效果,今年以来,围绕护航未成年人健康成长等主题组织成长季活动两次,参与代表120余人次。组织区、镇两级人大代表开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”视察调研活动,助推项目实施,做好“民生实事票决制”后半篇文章。紧盯意见建议督办不放松,严格落实“三问三办”机制,建议办理前问计划、办理中问进展、办理后问成效,确保办理工作办深、办细、办优。